靖法〔2021〕22号
关于印发《靖宇县人民法院2021年
工作要点》的通知
全院各部门:
现将《靖宇县人民法院2021年工作要点》印发给你们,请认真组织学习,结合工作实际,抓好贯彻落实。
靖宇县人民法院
2021年5月10日
靖宇县人民法院2021年工作要点
2021年靖宇县人民法院工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九届五中全会精神,以习近平法治思想为统领,忠实履行宪法法律赋予的职责,按照县委十五届十二次全会、全省法院工作会议、全市法院工作会议安排,贯彻省高院“5511”、市中院“9911”工作思路。坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以司法为民、公正司法为主线,以服务大局为根本任务,以改革创新为根本动力,以队伍建设为根本保障,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,以维护国家政治安全、防范化解重大风险、推进扫黑除恶常态化、深化社会治理现代化、做好政法队伍教育整顿为工作重点,为“十四五”开好局和靖宇全面振兴高质量发展提供有力司法保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
主要预期目标是:结案率不低于98.5%;结收比不低于102%;旧存案件占比不高于0.12%;调撤率不低于55%;一审案件上诉被改判、发回重审率不高于1.5%;一审案件服判息诉率不低于94.5%;生效案件服判息诉率不低于97.5%;诉讼案件平均审理天数不超过22天;信访率不高于1.5‰,信访积案化解率不低于80%;诉前调解导出率达到55%以上;新收案件同比下降。实际工作中要力争更好结果。
注重把握好以下几点。一是强化系统观念加快改革创新。法院高质量发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,必须聚焦面临的老难题和新挑战,准确识变、科学应变、主动求变,用改革的思维破解更深层次问题,为推动高质量发展增添新动力。二是坚持以人为本、民生优先。必须始终以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念、以百姓心为心,执法办案要充分考虑群众的需求和感受,解决好群众“急难愁盼”问题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。三是更好统筹发展和稳定。稳定是发展的保障,发展是稳定的目的。全体干警必须增强忧患意识和风险意识,持续防范化解重大风险,全力守住安全稳定底线,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
一、严肃抓好政治建设
1、要持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想学习宣传研讨实践活动,认真学习贯彻十九届五中全会精神,在紧跟、深学、实干、笃行上下功夫,在武装头脑、指导实践、提升能力、推动工作上抓落实。
2、要学习领会习近平总书记的最新重要讲话精神,特别是全面依法治国新理念新思想新战略和对政法工作、法院工作的重要指示批示精神,真正做到学深悟透融会贯通。
3、要认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,进一步增强推进党的政治建设的自觉性、坚定性,加强组织领导,强化责任担当,确保《意见》提出的各项任务举措落到实处。
4、要认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格对照我省贯彻落实《中国共产党政法工作条例》46项任务清单和28项配套制度,扎实开自查工作,及时查漏补缺,以优异成绩迎接党委巡察、上级法院督查。
5、要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入实施基层党组织组织力提升工程,切实把法院基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
6、要按照党中央统一部署,认真组织开展政法队伍教育整顿工作,把队伍建设提高到新水平。
7、要严格落实意识形态工作责任制,立足司法领域切实维护意识形态安全。要妥善处理重大敏感案事件,严格落实“三同步”原则,全力做好矛盾化解、舆情处置工作。
8、要严格落实党章和其他党内法规,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度,努力营造积极健康的党内政治文化。
二、认真抓好主责主业
9、要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位,依法严惩渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪,坚决维护国家政治安全。
10、要认真落实省高院出台的“1+6”工作机制,推动扫黑除恶专项斗争常态长效。
11、要严厉打击涉农涉林、破坏耕地、生态资源、涉边涉外等犯罪,依法维护农业、粮食、生态和边境安全。
12、要依法严惩严重暴力犯罪和“两抢一盗”、涉枪涉爆、涉毒涉黄等多发性犯罪,严厉打击危害食品药品安全、污染环境、暴力伤医、恶意欠薪等群众反映强烈的犯罪,维护社会治安秩序。
13、要切实加强对老幼妇孺、在校学生、留守人员等特殊群体的司法保护,严厉打击拐卖、性侵、虐待妇女儿童和校园欺凌等犯罪。
14、要严厉打击生产、销售假化肥、假种子等涉农犯罪,维护农业生产经营秩序。
15、要认真落实“两高一部”联合印发的《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》,维护公共交通安全秩序。
16、要严厉打击电信诈骗、非法集资、组织传销等涉众型犯罪,全力做好追赃挽损工作,切实维护人民群众财产安全。
17、要依法审理好各类环境资源案件,严惩污染环境犯罪,全力守护绿水青山、冰天雪地,服务“一谷一城”建设。
18、要深入实施新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法,认真落实最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作的意见。
19、要依法严惩贪污贿赂犯罪,始终保持对腐败犯罪的高压态势,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供司法支撑。
20、要结合已经显现的苗头性、倾向性问题,集中开展严打虚假诉讼和“套路贷”专项行动。
21、要深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格落实“三项规程”,切实提高刑事审判工作质量。
22、要认真组织开展对新刑事诉讼法及司法解释的学习培训,准确把握刑事诉讼法的修改内容,特别是刑事缺席审判的适用范围和程序,正确适用认罪认罚从宽制度和速裁程序,确保依法惩罚犯罪、保障人权。
23、要巩固刑事案件律师辩护全覆盖工作成果,按照上级法院部署,会同司法行政机关进一步抓好落实。
24、要深入学习刑法修正案(十一),准确适用关于低龄未成年人犯罪、妨害传染病防治、规制金融市场乱象、高空抛物等新规定,进一步增强人民群众安全感。
25、要依法妥善审理好各类金融案件,重点关注涉及企业信用债违约、股权质押平仓、互联互保以及地方债、房地产、P2P网络借贷等金融风险较高的案件,加强互联网金融领域风险防控整治,切实提升金融审判水平,有效防范化解金融风险。
26、要加强涉军维权工作,切实维护国防利益和军队军人军属合法权益,服务军民融合发展。
27、要坚持创新发展新时代“枫桥经验”,推进“诉源治理”,努力实现矛盾纠纷及时、高效、源头化解。
28、要完善“府院联动”机制,依法保护行政相对人合法权益,促进行政争议实质性化解,服务和保障“放管服”改革,支持、监督行政机关依法行政。
29、要积极为政府重大项目建设、解决“无籍房”问题、高速公路项目建设征收拆迁等工作提供法律服务。
30、要妥善审理涉及土地房屋征收拆迁、社会保障、最低生活保障待遇和社会保险待遇支付等民生案件,依法保护弱势群体权益。
31、要依法稳妥审理涉及政府职能转变、市场准入制度、行政协议等新型案件,推动行政机关深化简政放权,及时履行职责,积极提供公共服务。
32、要依法受理和审查非诉执行案件,严把案件审查关,完善风险评估机制,监督和支持行政机关发挥经济调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护职能。
33、要继续推行行政首长出庭应诉制度,探索推进行政审判白皮书制度,促进行政机关提高依法行政水平和能力。
34、要继续深入推进行政公益诉讼制度改革,不断完善行政公益诉讼审理和裁判方式。
35、要着力推进执行长效机制建设,稳定执行人力配备与资源配套,确保执行工作更加规范有序。
36、要进一步完善网络执行查控系统,不断扩大网络查控范围,推动实现网络查控系统对各类财产的全覆盖。
37、要深入推进失信联合惩戒机制建设,加强同协助单位的网络对接与信息共享,更多实现自动识别、自动拦截、自动惩戒。
38、要进一步完善网络评估拍卖机制,加大网络拍卖适用力度,切实提升财产变现的效率效果。
39、要强化立审执协调配合、案件繁简分流、执转破有序衔接等工作机制,加大诉讼保全适用力度。
40、要严格规范终本程序,建立完善严把进口、规范管理、畅通出口、有序退出的终本案件管理机制。
41、要紧紧依靠县委和政法委,进一步推动完善综合治理执行难工作格局。
42、要广泛宣传攻坚“切实解决执行难”工作取得的成效,引导群众增强风险意识和对执行工作的理解,正确认识“执行不能”,更加广泛凝聚社会共识。
三、围绕中心服务大局
43、要认真贯彻落实“三抓”行动部署,充分发挥审判职能作用,为重大项目落位、重大工程实施提供更加有力的司法保障。
44、要围绕推进供给侧结构性改革,以妥善处置“僵尸企业”为重点,加强破产案件审判工作。
45、要开辟涉企诉讼绿色通道,公正高效审理好涉企诉讼案件,有效减少企业司法成本。
46、要组织开展“送法进企”和法律培训工作,帮助企业防范法律风险、预防法律纠纷。
四、竭诚为民践行宗旨
47、要精准对接艰苦偏远地区群众司法需求,依法审理好涉及偏远地区、困难群众纠纷案件,防止因案致贫、因案返贫。
48、要围绕服务实施乡村振兴战略,依法审理好承包地“三权分置”中发生的纠纷,促进乡村发展、保障农民权益。
49、要按照上级法院相关工作要求,着力构建以乡镇人民法庭为主、城区人民法庭和巡回审判点为辅、专业化与综合性统筹设置的法庭分布格局。稳妥推动城区人民法庭向专业化审判方向发展。
50、要始终坚持“三个面向”和“两便”原则,推行巡回审判、就地办案,做好“群众说事、法官说法”工作,让人民群众切实感受到司法的公正、温暖、便捷。
51、要依托人民法庭强化与政府部门基层群众自治组织、基层人民调解委员会等有效对接,依法加强对人民调解的业务指导,形成矛盾纠纷源头化解的工作合力。
52、要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,通过庭审公开、就地办案、以案释法、判后答疑等方式,大力开展送法进企业、进校园、进军营等活动,强化法治宣传教育,增强群众法治观念,弘扬法治精神。
53、要高度重视涉诉信访化解,继续深入开展涉诉信访不稳定因素的排查、预防、调处工作,做到发现在早、防范在先,实现由被动应对处置转向主动预测预防。
五、持续深入改革创新
54、要以学习贯彻“五五改革纲要”为契机,坚持“抓落实、抓督导、抓研究、抓宣传”工作思路,进一步统筹改革任务,细化任务分工,坚定不移将改革进行到底。
55、要认真学习贯彻新修订的《人民法院组织法》,按照最高法院关于进一步全面落实司法责任制的实施意见要求,确保将“让审理者裁判、由裁判者负责”落到实处。
56、要完善新型审判权力运行机制,巩固落实院庭长办案制度,强化示范引领,健全完善入额院领导办案实名通报和绩效考核制度。
57、要健全主审法官会议制度,完善召集机制和运行模式,切实发挥为合议庭和独任法官提供咨询参考、统一裁判尺度的重要作用。
58、要积极稳妥推进法官惩戒相关工作,坚持责任与过错相适应、惩戒与教育相结合,促进法官依法履职。
59、要按照省高院工作部署和要求,统筹推进各项综合配套改革和内设机构改革,同步推进审判团队建设。
60、要巩固拓展以审判为中心的刑事诉讼制度改革成果,把诉讼制度改革向民事、行政审判领域拓展,推进民事、行政审判庭审实质化,更好发挥庭审的决定性作用。
61、要进一步完善多元化纠纷解决机制建设,积极开展“分调裁审”改革,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。
62、要积极推进立审执领域改革,深入推进繁简分流机制建设,完善速裁程序、简易程序、普通程序相配套的审判机制,全面建立简案快审、轻罪快判工作机制,实行快慢分道、轻重分离。
63、要继续深化家事审判改革、“道交一体化”改革。
64、要完善国家赔偿、司法救助工作机制,围绕“救助制度法治化、救助案件司法化”目标,更好发挥司法救助作用。
65、要认真贯彻落实《最高人民法院关于进一步深化司法公开的意见》,落实司法公开工作责任制,完善评估督导和示范引领机制。健全司法公开形式,畅通当事人和律师获取司法信息渠道,不断提升司法公开效果
66、要加强政务网站建设管理,加强与新闻媒体良性互动,加强法院自媒体建设和宣传工作。
六、建设升级智慧法院
67、要认真对照《吉林智慧法院建设五年发展规划》等重要文件,完成省高院规定的智慧法院建设任务。
68、按照上级法院要求,做好电子卷宗随案生成、电子卷宗智能编目、电子卷宗网上阅卷、法律文书辅助生成、电子卷宗自动归档等工作。
69、要加快推动智能庭审、智能合议、智能法官会议、智能审委会等建设应用,全面提升应用成效。
70、要大力推进诉讼服务中心现代化建设,着力建设集案件分流、调解、速裁、快审等职能于一体的诉讼服务中心。
71、要加快推进跨域立案诉讼服务改革,优化网上诉讼服务功能,推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理。
七、稳固提升审判质效
72、要以全省法院开展“加强管理年”活动为契机,全面提升管理规范化、精细化、信息化水平。
73、要强化审判执行运行态势宏观研判,党组坚持每月召开一次审判运行态势分析研讨会,集中研究部署审执工作,强化统筹协同、监督指导功能。
74、要着力强化事前、事中、事后监管,严格落实责任追究,倒逼法官司法能力提升。
75、要强化均衡结案管理,推动实现收结案动态平衡、未结案件相对稳定的良性循环。
76、要加强司法辅助流程管理,持续深入推进司法辅助案件网上办理,切实缩短司法鉴定流转时间。
77、切实加强对延长审限、扣除审限、中止审理等流程节点的重点监控,压缩案件审理程序外的流转周期,对因公告送达、评估、鉴定、管辖异议等事由导致案件长期未结的,要实行动态跟踪督导。
78、要强力推进长期未结诉讼案件清理,巩固工作成效,避免出现“前清后积”。
79、要认真做好久押不决刑事案件清理工作,实行督办到院、到案、到人,确保清理工作健康发展。
八、抓严抓实基层基础
80、要加强法院领导班子和干部队伍建设,重点解决队伍老化、断层等突出问题。
81、要认真落实新时代好干部标准,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,大力选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
82、要完善符合司法职业特点的激励机制和容错纠错机制,充分调动积极性,营造干事创业的浓厚氛围。
83、要建立健全实践锻炼机制,通过上挂学习、下派锻炼、外派交流、抽调承担中心工作等途径,为干警承担“急难险重”任务搭建实践平台。把人民法庭作为干部锻炼成长的重要平台,推动政策资源向人民法庭流动。完善“百姓说事·法官说法”工作机制,加强“无讼社区·无讼村屯”建设。
84、要不断健全信息工作机制,改进工作方法,配齐配强工作队伍,围绕大局,积极撰写更多全面、客观、准确并具有较高参考价值的高质量信息。
85、要以参与学术讨论会、开展重大课题研究等为契机,进一步加大调研工作力度,促进审判工作良性发展。
86、要高度重视案例工作,不断提升案例编写质量,确保今年入选案例数量和质量较去年有大幅提高。
87、要加强职业保障,坚决依法惩治扰乱法庭秩序、袭击伤害威胁法官干警及其亲属的违法犯罪行为。
88、要大力加强法院文化建设,以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机,开展系列活动,充分发挥文化凝聚人心、改善管理、展示形象、推动工作的作用。
89、要坚持严管和厚爱相结合,认真落实从优待警各项措施,让干警安身、安心、安业。
90、要严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,时刻防范“四风”隐形变异新动向。
91、要继续巩固主题教育和加强管理年“两项活动”成果,深入开展警示教育,做到举一反三、警钟长鸣。
92、要持续深入开展司法巡查和审务督察专项行动,不断完善法院队伍从严管理监督体系。
93、要以零容忍态度严惩司法腐败,确保司法清廉。
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靖宇县人民法院综合办公室 2021年5月10日印发
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发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-10-25 14:27:57
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